РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
___________________________________________________________________________________________________________
|
Утверждено Распоряжением Президента РСПП |
|
|
|
№ РП-46
от 28 июня
|
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СТАНДАРТЕ
Москва 2007
___________________________________________________________________________________________________________
СОДЕРЖАНИЕ
|
С. |
1. Общие
положения………………………………………………….. |
3 |
2. Разработка
профессионального стандарта..……………………… |
6 |
3. Экспертиза
профессионального стандарта . …………………….. |
7 |
4. Введение в действие
профессионального стандарта…………….. |
8 |
Приложение 1. Заявка на регистрацию
в качестве разработчика профессионального стандарта ………………………………………. |
9 |
Приложение 2. Форма
Общероссийского реестра профессиональных стандартов………………………………………. |
10 |
Приложение 3. Лист
регистрации изменений …..…………………. |
11 |
___________________________________________________________________________________________________________
1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Область
применения
1.1.1. Настоящее Положение устанавливает общие
требования к процедурам разработки, экспертизы и введения в действие
профессиональных стандартов.
1.1.2. Профессиональный стандарт является многофункциональным
нормативным документом, предназначенным для:
проведения оценки квалификации и сертификации работников, а также выпускников учреждений профессионального
образования;
формирования государственных образовательных
стандартов и программ всех уровней профессионального образования, в том числе
обучения персонала на предприятиях, а также для разработки учебно-методических
материалов к этим программам;
решения широкого круга задач в области управления персоналом (разработки стандартов
предприятия, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных
инструкций; тарификации должностей; отбора, подбора и
аттестации персонала, планирования карьеры);
проведения процедур стандартизации и
унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и
поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной
деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов
трудовой деятельности и пр.).
1.1.3. Основными пользователями
профессиональных стандартов являются:
руководители и специалисты подразделений
управления персоналом организаций;
специалисты в области сертификации
персонала;
специалисты, разрабатывающие
государственные образовательные стандарты и профессиональные образовательные
программы;
психологи и профконсультаты, оказывающие
населению услуги в области профессионального самоопределения и построения
профессиональной карьеры.
1.1.4. Профессиональный стандарт формируется на основе
следующих принципов:
учет возросших требований к адаптивности и
профессиональным компетенциям работников;
измеряемость указываемых требований к выполнению
трудовых функций;
представление в стандарте основных трудовых функций по
видам экономической деятельности (областям профессиональной деятельности);
вертикальная интеграция всех квалификационных уровней
в виде экономической деятельности (области профессиональной деятельности);
учет образцов лучшей практики, опыта
успешных компаний, являющихся лидерами в отрасли и ориентированных на будущее.
1.2. Термины,
определения и сокращения
1.2.1. В настоящем документе применяются следующие
термины и их определения:
вид
трудовой деятельности – составная
часть области профессиональной деятельности, образованная целостным набором
трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций;
единица
профессионального стандарта –
структурный элемент профессионального стандарта, содержащий
развернутую характеристику конкретной трудовой функции, которая является
целостной, завершенной, относительно автономной и значимой для данного вида трудовой деятельности;
квалификационный
уровень – совокупность требований к
компетенциям работников, дифференцируемых по параметрам сложности,
нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности;
квалификация – 1) готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в
рамках определенного вида трудовой деятельности;
2) официальное признание (в виде сертификата) освоения
компетенций, соответствующих требованиям к выполнению трудовой деятельности в
рамках конкретной профессии (требований профессионального стандарта)
компетенция – способность применять знания, умения и опыт в
трудовой деятельности;
национальная
рамка квалификаций – организованные в
единую структуру описания квалификаций, признаваемые на национальном и
международном уровнях, посредством которых
осуществляется измерение и взаимосвязь результатов обучения и устанавливается
соотношение дипломов, свидетельств и других сертификатов об образовании;
область
профессиональной деятельности -
совокупность видов трудовой деятельности, имеющая общую интеграционную основу
и предполагающая схожий набор
компетенций для их выполнения. Может являться частью одного вида экономической
деятельности или быть связана с
несколькими ее видами;
Общероссийский
реестр профессиональных стандартов –
единая информационная база данных о профессиональных стандартах, доступная для
заинтересованных сторон;
пересмотр
профессионального стандарта - внесение существенных изменений в
действующий профессиональный стандарт, касающихся содержания трудовых функций,
необходимых компетенций, описания квалификаций в структуре отраслевой
квалификационной рамки и т.п.;
профессиональный
стандарт – многофункциональный
нормативный документ, определяющий в области конкретного вида экономической
деятельности (области профессиональной деятельности) требования к выполнению работниками трудовых функций и
необходимым для этого компетенциям. Структурно состоит из отдельных единиц,
соотносимых с трудовыми функциями;
разработчик
профессионального стандарта -
отдельные работодатели и их объединения,
в инициативном порядке разрабатывающие профессиональный стандарт по
установленному макету;
регистрационный
номер профессионального стандарта -
уникальный номер идентификации профессионального стандарта;
регистрация
профессионального стандарта –
внесение профессионального стандарта в Общероссийский реестр профессиональных
стандартов после прохождения установленных процедур экспертизы и утверждения;
сертификат – официальный
документ, выдаваемый уполномоченным органом, подтверждающий результаты
образования (обучения), продемонстрированные в ходе установленных процедур
оценки;
трудовая
функция – составная часть вида
трудовой деятельности, представляющая собой интегрированный и относительно
автономный набор трудовых действий, определяемых бизнес-процессом и
предполагающий наличие необходимых компетенций для их выполнения;
условия
труда - совокупность факторов
производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на
работоспособность и здоровье работника.
экономическая деятельность – объединение ресурсов (оборудование, рабочая сила,
технологии, сырье, материалы, энергия, информационные и финансовые ресурсы) в
производственном процессе с целью производства продукции (оказания услуг),
предназначенной для реализации.
1.2.2. В Положении используются следующие сокращения:
ВЭД – вид экономической деятельности;
ОКВЭД – «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. Russian classification of economic activities. Ок 029-2001»;
НАРК – Национальное агентство развития
квалификаций;
РСПП – Российский союз промышленников и
предпринимателей.
2.
РАЗРАБОТКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
2.1. Профессиональный стандарт разрабатывается по ВЭД
в соответствии с ОКВЭД.
При отсутствии в ОКВЭД
необходимого вида деятельности разработчик самостоятельно определяет область
профессиональной деятельности, подлежащую описанию.
2.2. Профессиональный стандарт разрабатывается
соответствующими объединениями работодателей, а также отдельными работодателями
- крупными организациями при организационно-методической поддержке НАРК.
Все расходы, связанные
с разработкой, экспертизой и введением в действие профессионального стандарта
несет его разработчик.
2.3. По отдельным инновационным ВЭД разработка профессиональных
стандартов может быть организована НАРК.
2.4. В целях информирования профессиональной
общественности о начале разработки нового или пересмотре действующего
профессионального стандарта работодатель регистрируется в НАРК в качестве
разработчика (Приложение 1).
2.5. Информация о разработке нового или пересмотре
действующего профессионального стандарта размещается на сайтах РСПП и НАРК.
2.6. НАРК направляет заинтересованным сторонам
информационные письма о новой разработке (пересмотре) в случаях поступления:
заявки от нового разработчика на
пересмотр действующего профессионального стандарта;
нескольких заявок на регистрацию в качества
разработчика профессионального стандарта по одному ВЭД.
При наличии у нескольких разработчиков спорных
вопросов, относящихся к содержанию и функционированию конкретного
профессионального стандарта, НАРК создает согласительную комиссию для их
разрешения.
2.7. Профессиональный стандарт разрабатывается на основе «Макета
профессионального стандарта», утвержденного Распоряжением Президента РСПП
№ ПР-46
от 28 июня
2.8. НАРК осуществляет обучение и
консультирование специалистов
разработчика профессионального стандарта.
2.9. Разработчик организует публичное обсуждение
профессионального стандарта с привлечением заинтересованных работодателей,
государственных организаций и ведущих специалистов.
Предложения и замечания, полученные в ходе обсуждения
профессионального стандарта, протоколируются.
2.10. Разработчик при необходимости согласует
профессиональный стандарт, а также внесенные в него изменения с другими
заинтересованными сторонами.
2.11. Все изменения профессионального стандарта,
внесенные в ходе его пересмотра, учитываются в Листе регистрации изменений
данного стандарта, который в дальнейшем становится его неотъемлемой частью.
(Приложение 1 к «Макету профессионального стандарта»).
2.12. Профессиональный стандарт (в том числе
пересмотренные варианты) одобряется высшим органом управления разработчика.
3.
ЭКСПЕРТИЗА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
3.1. Предметом экспертизы является соответствие профессионального
стандарта «Макету профессионального стандарта», а также требованиям настоящего Положения.
3.2. Экспертиза осуществляется с соблюдением следующих принципов:
единства требований к рассматриваемым материалам;
независимости привлекаемых экспертов;
компетентности, обоснованности и объективности
экспертных заключений;
гласности результатов
экспертизы.
3.3. Экспертизу
профессионального стандарта организует Комиссия по профессиональным стандартам НАРК, которая для
этих целей формирует экспертную группу из числа специалистов в области
профессиональной деятельности, а также экспертов по разработке профессиональных
стандартов.
3.4. Разработчик представляет в НАРК на экспертизу:
электронную и бумажную (в трех экз.) версии профессионального стандарта;
пояснительную записку, описывающую процедуру
разработки профессионального стандарта, а также анализ отклоненных существенных
замечаний и предложений, поступивших в ходе его публичного обсуждения;
копии документов, подтверждающих согласования (при
необходимости).
При несоответствии
представленного профессионального стандарта установленному «Макету
профессионального стандарта» НАРК может отказать в его приеме на экспертизу.
3.5. Экспертиза
профессионального стандарта проводится в течение трех месяцев с момента
принятия документов.
3.6. Комиссия по профессиональным стандартам НАРК на
основании экспертного заключения
принимает одно из следующих решений:
утвердить и
зарегистрировать профессиональный стандарт в Общероссийском реестре
профессиональных стандартов (Приложение 2);
вернуть
профессиональный стандарт разработчику для доработки и внесения необходимых
изменений, дополнений;
отклонить профессиональный стандарт с направлением его
разработчику мотивированного отказа.
4. ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
СТАНДАРТА
4.1. На основании
решения Комиссии по профессиональным стандартам НАРК вносит сведения об утвержденном
стандарте в Общероссийский реестр профессиональных стандартов (Приложение 2), а
также заносит стандарт в электронный архив.
4.2. НАРК размещает
утвержденный профессиональный стандарт на своем сайте и информирует об этом
заинтересованные стороны. С этого момента профессиональный стандарт считается
введенным в действие.
4.3. НАРК публикует
профессиональный стандарт и направляет его по принадлежности разработчикам и
другим заинтересованным лицам.
___________________________________________________________________________________________________________
Приложение 1
ЗАЯВКА НА
РЕГИСТРАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ РАЗРАБОТЧИКА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
СТАНДАРТА
|
Генеральному директору НАРК ____________________________ |
|
|
Исх. № ________ от ________ |
|
______________________________________ сообщает о начале разработки
наименование
организации
(переработки)
профессионального стандарта по виду экономической деятельности (области профессиональной деятельности)
__________________________________________________________________
код
и наименование вида экономической деятельности по ОКВЭД или область
профессиональной деятельности
Дата
начала разработки ______________________
Ориентировочный
срок окончания ____________
Ответственное
лицо _________________________________________________
Должность
ФИО
Тел.___________________ E- mail ____________________________________
Руководитель организации __________________ /______________/
___________________________________________________________________________________________________________
Приложение 2
ФОРМА ОБЩЕРОССИЙСКОГО РЕЕСТРА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
№ п/п |
Рег. № профессионального стандарта |
Дата введения в действие, дд.мм.гг |
№ протокола Комиссии по профессиональным стандартам НАРК |
Наименование ВЭД |
Код по ОКВЭД |
Область профессиональной деятельности |
Разработ-чик |
Статус (Первонач., Пересмотр.) |
Приме-чание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________________________________________________________________
Приложение 3
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
№ п/п |
Номера страниц/ разделов/ пунктов |
Дата утверждения новой редакции документа |
|||
измененных |
замененных |
новых |
аннулированных |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный за внесение изменений
_____________ ____________
/________________/ «_____»
____ 20___ г.
должность подпись ФИО
11